miércoles, 27 de mayo de 2009

ESTABILIDAD TRIBUTARIA SUPERA VIDA UTIL DE LA MINA



Por culpa de autoridades traidoras y entreguistas.


(1) Triste paisaje de Pierina. (2) Barrick se lleva nuestras riquezas y deja contaminación.
La transnacional Barrick Gold Corporation, a través de su subsidiaria Minera Barrick Misquichilca, S. A., opera dos minas de tajo abierto en nuestro país. Ellas son la mina Pierina en Ancash, cuya vida útil se estima llegará hasta el 2011, y la mina Lagunas Norte, ubicada en Quiruvilca, Santiago de Chuco, en la Región La Libertad, con vida útil aproximada hasta el 2017. Lagunas Norte es una de las pocas minas en el mundo con capacidad de producir más de un millón de onzas de oro al año. Según la propia Barrick, Lagunas Norte opera a uno de los costos en efectivo promedio (cash cost) más bajos del globo: US$105 la onza en el año 2007. Si se compara el costo cash de US$105 por onza de oro registrado en Lagunas Norte en el año 2007, con la cotización London Fix de 923 dólares por onza observada el 24 de marzo de 2009, puede estimarse que existe un margen de rentabilidad de Barrick superior a 800 dólares por onza de oro (US$818). El precio mundial del oro el día de hoy es casi ocho veces superior al cash cost en Lagunas Norte.Solo en el 2007, Barrick, realizó ventas netas de oro y otros metales por la suma de 1,120 millones de dólares. Deducidos el costo de ventas y los gastos de administración, la utilidad operativa de la firma ascendió a 911 millones de dólares. Descontados la depreciación, amortización y otros egresos, la utilidad antes de impuestos de la empresa llegó a 785 millones de dólares. En ese año, Barrick retuvo una utilidad neta de 491 millones de dólares. Pagó al Estado solo 231 millones de dólares como impuesto a la renta. Y entregó 63 millones de dólares como participación de trabajadores. Los costos de las minas a tajo abierto son inferiores a los de las minas subterráneas o de socavón y Barrick aprovecha en su favor las ventajas que ofrece la mano de obra barata peruana. Barrick obtiene utilidades operativas por encima de lo normal gracias a los convenios de estabilidad tributaria que ha firmado con los gobiernos neoliberales de las últimas dos décadas. No está demás recordar que estos convenios fueron instituidos en el Perú por la dictadura que presidió el ciudadano japonés Fujimori Fujimori.Los tratosLos convenios de estabilidad tributaria permiten a la Barrick pagar por el período de quince años la tasa de impuesto a la renta vigente a la fecha del respectivo convenio. En el caso de la mina Pierina, el privilegio concedido por el neoliberalismo a la Barrick rige hasta diciembre del 2012; en el de la mina Lagunas Norte, se extiende hasta el primero de enero del año 2021. Como puede apreciarse, la estabilidad tributaria de la que disfruta Barrick supera la vida útil de ambas minas (que se extingue en los años 2011 y 2017, respectivamente).Los convenios de estabilidad tributaria también posibilitan a la Barrick reducir su utilidad operativa –y por ende el pago de impuesto a la renta– al aplicar una elevada tasa anual de depreciación ascendente a 20%. Fue así cómo en el año 2007 los convenios de estabilidad tributaria permitieron a esta empresa deducir “egresos” por depreciación y amortización ascendentes a 70 millones de dólares. Finalmente, los convenios de estabilidad tributaria permiten a la Barrick eludir el pago de las regalías mineras establecidas por la ley 28258, en vigencia desde junio de 2004.Como se indicó líneas arriba, el 24 de marzo de 2009 la cotización London Fix de la onza de oro llegó a 923 dólares. Pierina inició sus operaciones en noviembre de 1998, cuando la onza de oro se cotizaba en US$290, aproximadamente. El mencionado precio equivale a 31% del precio actual del oro.Lagunas Norte inició sus operaciones en junio de 2005, cuando la onza de oro se cotizaba en US$415, aproximadamente. El mencionado precio equivale a 45% del precio actual del oro. Redondeando las cifras, la cotización del oro el día de hoy es tres veces superior a la de noviembre de 1998 y el doble de la vigente en junio de 2005. Las justificaciones ¿Cuáles son los principales fundamentos para que un gobierno nacionalista renegocie los términos de la relación del Perú con la Barrick? Las elevadas cotizaciones del oro en el mercado mundial permiten a la Barrick realizar utilidades anormales, cuyas bases últimas son la explotación de un recurso natural no renovable y el aprovechamiento de la política de cholo barato para el trabajo en las minas. Ello se produce en el contexto de un país subdesarrollado como el Perú, con registros de 10% de desempleo abierto y 40% de subempleo. Dichas utilidades –muy por encima de lo esperado– deben ser objeto de un nuevo trato en términos más convenientes para el país.Los convenios de estabilidad tributaria son creación de un gobierno presidido por un ciudadano extranjero (el súbdito japonés Fujimori). Por resultar creación de un gobierno cuya presidencia fue usurpada por un funcionario no peruano, los convenios de estabilidad tributaria de la dictadura devienen nulos.De ser tal el caso, un nuevo gobierno debería dejar sin efecto las concesiones mineras adjudicadas a dicha empresa, antes que se extinga la vida útil de las minas. Como ya se ha indicado, en el caso de Pierina la vida útil termina en el año 2011.Empresas peruanas con capital estatal deberían hacerse cargo inmediato de la continuidad de las operaciones de Pierina y Lagunas Norte, sin perjuicio de invertir parte de los excedentes generados en tareas de exploración y desarrollo.


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